Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA) han cifrado en 1.000 euros el importe óptimo en el que debería fijarse la limitación del pago en efectivo que el Gobierno estudia implantar para aflorar el dinero negro, ya que de este modo podría obtenerse una recaudación adicional de casi 26.000 millones de euros anuales.
El secretario general del colectivo, José María Mollinedo, explicó que sólo con aplicarse esta medida de manera estricta se podría recaudar más del triple de lo que el Gobierno planea ingresar con la puesta en marcha de todo el plan de control tributario para 2012. Además, permitiría rebajar la tasa de economía sumergida en 5,1 puntos, reduciendo así a la mitad la brecha que separa a España -donde un 23,3% del PIB se encuentra sumergido- de los países de nuestro entorno.
Según señaló, esta prohibición supondría "una medida disuasoria" frente al fraude fiscal, ya que las empresas no podrían deducir el IVA, ni el gasto en el IRPF ni en el Impuesto de Sociedades la parte de las facturas pagadas en metálico, con cheques bancarios o documentos al portador que exceda del límite máximo permitido de 1.000 euros.
Reorganizar la AEAT
Por otra parte, Gestha se mostró a favor de que el nuevo Plan General de Control Tributario recoja medidas concretas para alcanzar los objetivos de reducción de la tasa sumergida y aumentar las competencias y responsabilidades de los efectivos destinados en la lucha contra el fraude, de manera que las iniciativas anunciadas no queden en "una mera declaración de intenciones".
El colectivo aplaudió la decisión de intensificar el control en los sectores donde se concentran las grandes bolsas de fraude, como la construcción o el alquiler, aunque recordó que el control a través del consumo de energía eléctrica ya se presentó en su momento como 'medida estrella' de la Ley de Prevención del Fraude Fiscal.
Por otro lado, este colectivo manifestó su preocupación por que la anunciada autorregulación fiscal voluntaria acabe por convertirse en una amnistía fiscal encubierta para aquellos defraudadores que pueden gozar una segunda oportunidad para saldar sus cuentas con el Fisco cuando los ciudadanos de a pie, por el contrario, no disfrutan de "estas facilidades".
Asimismo, Mollinedo apremió al nuevo Gobierno a estrechar la colaboración en el ámbito internacional para combatir los paraísos fiscales, en especial si de este modo se posibilita la obtención automática de información mercantil o tributaria de las personas físicas y jurídicas que operen en estos territorios buscando saldar negocios al margen del Fisco.
Respecto a la coordinación entre administraciones públicas, los Técnicos de Hacienda calificaron como"una necesidad urgente" que los distintos órganos de las administraciones territoriales pongan su información en común de manera efectiva con el fin de compartir las bases de datos tributarias y luchar de manera conjunta contra el fraude fiscal.
Alternativas a nuevos ajustes
Por otro lado, Gestha abogó por la puesta en marcha de medidas adicionales que permitan incrementar la recaudación en más de 38.500 millones de euros, muy por encima de los 8.171 millones de euros que el Gobierno tiene previsto recaudar con el nuevo plan antifraude que está perfilando.
Cuadro 1. Recaudación estimada de las diferentes medidas por CC.AA.
| Tasa economía sumergida 2009 | Recaudación nuevo Plan del Gobierno | Recaudación por limitar pagos efectivos a 1.000 euros | Recaudación por medidas adicionales propuestas por GESTHA | |
| Andalucía | 24,9% | 1.289 | 4.133 | 5.261 |
| Aragón | 25,5% | 283 | 909 | 1.206 |
| Asturias | 20,2% | 214 | 685 | 840 |
| Islas Baleares | 19,2% | 308 | 989 | 967 |
| Canarias | 28,7% | 324 | 1.040 | 1.530 |
| Cantabria | 23,7% | 98 | 313 | 496 |
| Castilla y León | 25,0% | 543 | 1.741 | 2.054 |
| Castilla-La Mancha | 26,5% | 291 | 934 | 1.289 |
| Cataluña | 22,3% | 1.607 | 5.151 | 7.175 |
| Comunidad Valenciana | 24,3% | 863 | 2.768 | 3.734 |
| Extremadura | 19,2% | 173 | 554 | 638 |
| Galicia | 26,3% | 476 | 1.526 | 1.991 |
| Comunidad de Madrid | 19,6% | 1.256 | 4.027 | 6.845 |
| Murcia | 24,3% | 217 | 697 | 989 |
| Navarra | 20,0% | 28 | 89 | 656 |
| País Vasco | 20,6% | 125 | 401 | 2.416 |
| La Rioja | 31,4% | 75 | 241 | 284 |
| Ceuta | 27,0% | 12 | 39 | 57 |
| Melilla | 26,9% | 11 | 36 | 53 |
| TOTAL ESPAÑA | 23,3% | 8.171 | 26.200 | 38.577 |
Cifras en millones de euros
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA)
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA)
Así, para mejorar la recaudación, el colectivo apostó por la creación de un nuevo tipo impositivo para las grandes empresas -aquellas cuya facturación supere los 45 millones de euros- elevando del 30% al 35% el gravamen aplicable a los beneficios que superen el millón de euros, lo cual permitiría recaudar más de 13.900 millones de euros anuales.
Otra medida prioritaria para mejorar la recaudación sería la creación de un Impuesto sobre la Riqueza que supere los defectos y vías de elusión del Impuesto sobre el Patrimonio recuperado parcialmente en los dos próximos ejercicios. No obstante, su buen funcionamiento estaría supeditado a la modificación de las SICAV para establecer un porcentaje máximo de participación de entre el 2% y el 5% del capital social, evitando la elusión de las rentas del capital en el IRPF que actualmente se produce.
Por último, el IVA es otra de las tasas que según Gestha pueden aportar una mayor recaudación, aunque no a través de un incremento que pueda contraer el consumo y afectar a las personas con bajos ingresos, sino incidiendo en la mejora del fraude para extraer unos mayores ingresos.
Otra opción para reducir la especulación en los mercados financieros y aumentar los ingresos sería lacreación de un Impuesto a las Transacciones Financieras Internacionales en el marco de la OCDE, además de equiparar los tipos nominales aplicables a los Fondos y sociedades de inversión a los de las empresas industriales o de servicios.
Finalmente, solicitaron que se autorice a todo su personal, y especialmente a los 8.500 técnicos a asumir mayores competencias y responsabilidades para reducir la economía sumergida, mejorar el control del gasto público y de las subvenciones mediante la creación de un Cuerpo Superior Técnico de Hacienda, lo cual supondría duplicar las actuaciones de control tributario y aduanero previstas para 2012, incrementando así la eficacia en estas actividades.
Fuente: dirigentes digital
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